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（三）部分基层预算单位财务管理薄弱，严重制约公开质量。检查发现，不少基层预算单位财务管理松懈，会计人员不足或素质不高，导致预算管理和会计核算不规范，存在大量预算编报不实、多计或少计收支、账账不符、账表不符等问题，造成编制和上报的预决算信息失真，并严重影响预决算公开信息的质量。如天津河东区、武清区、宝坻区民政部门存在连续多年虚编预算、虚列支出并将大量预算资金转入账外核算等问题，严重影响资金绩效和安全。深圳福田区机关事务管理局将公务接待费用列入“食堂餐费”，少公开公务接待费20.35万元。

二是部署开展了中央扫黑除恶三轮督导，派出21个由正省部级干部任组长的中央督导组，实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团中央督导的全覆盖。三是挖出一大批黑恶势力“关系网”、“保护伞”，整顿一大批软弱涣散村党组织，推动优化了基层政治生态和社会生态。

操纵市场类案件处罚14起。其中，北八道控制多达300余个证券账户，采用盘中拉抬、对倒交易等多种手段操纵“张家港行”等多只股票，违法所得9.4亿余元，被开出“史上最高额罚单”；广州安州控制22个基金或信托产品所开立的25个账户实施“加杠杆”操纵，集中资金优势操纵“节能风电”价格，获利约5057.4万元，被罚没约1亿元。何思模滥用上市公司实际控制人地位，通过发布“高送转”预案提案实施“信息型”操纵获利约6400万元，被罚没约1.28亿元；廖英强利用其知名证券节目主持人的影响力实施“抢帽子”操纵，被罚没约1.29亿元；文高永权等四人通过联合买卖、连续买卖、发布虚假信息等多种操纵手法，间杂与做市商合谋操纵新三板挂牌公司“众意传媒”股价，四人共被罚款180万元；陈贤洗售操纵“国债1507”等国债价格，释放虚假信号，扰乱市场预期，被处以100万元罚款。操纵市场行为干扰了真实的市场供需关系，破坏了正常的量价形成机制，造成市场信号失真，助长市场过度投机风气，欺诈中小投资者，是侵蚀公平有序市场秩序的“毒瘤”，无论其手法如何翻新，穿着何种“马甲”，戴上何种“面具”，都难逃法律制裁。

责任编辑：张玉——地方预决算公开状况持续向好 但一些问题不可忽视为贯彻落实党的十九大精神，推进建立全面规范透明预算制度，进一步推动预决算公开工作，财政部于2017年10-12月组织开展了2017年度地方预决算公开情况专项检查。一、地方预决算更加公开透明

二是300万政法干警的艰辛付出。政法队伍是和平年代奉献最多、牺牲最大的一支队伍，广大政法干警特别是基层的同志们长期战斗在第一线，为预防打击犯罪、服务人民群众、促进社会公平正义作出了重要贡献，付出了难以想象的辛劳，有的甚至献出宝贵生命。这里以公安机关为例，每年有400多名民警牺牲，4000多名民警因公负伤。“时时有流血、天天有牺牲”是政法干警的真实写照。可以说，正因为有政法干警的赤胆忠诚、负重前行，才有百姓的岁月静好。